将研究为在港进行黄金交易，以及及结算的合格机构提供税务优惠，协助成立行业协会、搭建培训体系，推动香港建成国际黄金交易与定价中心。这是香港特区政府财政司司长陈茂波，在最新公布的2026至2027财政年度政府财政预算案中，提到的有关黄金交易、定价中心建设的设想。
陈茂波在财政预算案中的构想，标志着香港打造国际黄金交易中心的政策路径已愈发明晰。
近年来，香港建立黄金国际交易中心正在不断加速。作为全球第三大黄金交易中心，香港拥有超过100年的黄金交易历史，包含了矿业企业、珠宝公司、跨国金融机构、中小商户等全产业链主体。香港特区行政长官李家超近期接受媒体采访时表示，香港打造成为国际黄金交易中心，目前仍需解决的两大关键问题：当地的黄金交易制度必须“蜕变”，香港要建立自身的黄金仓储。
其一，香港黄金交易始终缺乏统一的中央清算机制，采用的是买卖双方双边清算模式。针对这一短板，香港正加速与内地城市深化对接合作。1 月底，香港特区政府与上海黄金交易所签署合作协议，香港已成立全资拥有的香港贵金属中央结算系统有限公司，上海黄金交易所将协助其建立黄金中央清算系统。
香港特区政府财经事务委员会最新政策简报显示，香港财库局已成立由政府全资拥有的公司作为清算系统的管治机构。政府、金融监管机构和参与国际黄金市场的主要银行，将加入该公司董事会，参与制定清算系统的管治架构和规则，充分吸纳市场意见。
其二，要成为真正的国际黄金交易中心，强大的基础设施是硬支撑。香港此前在黄金仓储方面存在短板，无法满足未来大规模实物交割的需求。
香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇透露，特区政府正积极支持香港机场管理局及金融机构建设先进的黄金存储设施，目标是三年内将存储容量提升至2000吨以上。
目前，香港机场管理局已启动仓储扩容项目，将规模提升至1000吨，以满足本地存储、交付及中转需求。深圳也与香港启动黄金领域合作，根据双方签署的合作备忘录，将依法依规支持香港金商与深圳符合资格的精炼企业开展加工贸易合作，共建黄金精炼产业协同基地。
为何香港近年加速建设黄金国际交易中心，有多方面的考虑。
一方面，全球“囤金”潮涌动不息。世界黄金协会发布的《全球黄金需求趋势报告》提到，2025年1月至9月，全球央行累计净购金634吨，预计2025年全年央行购金量预计在750吨至900吨之间。中国人民银行数据显示，截至2025年12月末，黄金储备达7415万盎司（约2306.323吨），环比增加3万盎司（约0.93吨），为连续第14个月增持。
香港特区财经事务及库务局局长许正宇说，建立黄金中央清算系统，是特区政府落实巩固和提升香港国际金融中心地位的具体举措，将为香港带来新的金融增长点。
当前，香港正同步推进传统黄金产品升级与数字金融创新。1月29日，恒生黄金ETF正式挂牌，成为香港首只支持实物黄金兑换的ETF。该产品是香港首只支持投资者直接在银行赎回实物黄金的ETF，实现了所有储存、交易和赎回流程均在香港本地完成。
另一方面，此举亦有利于人民币国际化。许正宇指出，通过拓展人民币计价的黄金交易全球布局，并提供在境外交割的选项，可以吸引更多国际投资者参与，增加香港的黄金储量，从而更好地支持人民币国际化。
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王方然
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